İl Özel İdaresinin 2020 Bütçesi 150 Milyon TL

İl Genel Meclisi Kasım Ayının son toplantısında 2020 Bütçesi görüşüldü.

82
 İl Özel İdaresinin 2020 Bütçesi 150 Milyon TL


 
AK Parti Grup Başkan Vekili Bülent Korkmaz ile CHP Grup Başkan Vekili Av. Güneş Pehlivan’ın konuşmalarının damga vurduğu son toplantıda, Plan ve Bütçe komisyonunun 2020 İçin belirlediği 150 Milyın TL’lik bütçe yapılan oylamanın ardından kabul edildi.
 
 
Plan ve Bütçe Komisyonu’nun hazırladığı ‘2020 Mali Yılı İl Özel İdaresi Hazırlık Bütçesi Ekindeki 2020 Yılı Performans Programı’ raporundaki kalemlerin dağılımına ilişkin AK Parti Grubundan tepki geldi. Raporun Cumhuriyet Halk Partisi grubu tarafından sunulması üzerine konuşmalar yapıldı. Son toplantıda yapılan değerlendirme ile şekillenen bütçe için söz alan Genel Meclisi AK Parti Grup Başkanvekili Bülent Korkmaz, sunulan bu raporla ilgili düşüncelerini aktardı. Korkmaz, “AK Parti Grubu adına 2020 yılı Plan Bütçe Komisyonu adına söz almış bulunmaktayım. Yaklaşık 20 gün boyunca Plan Bütçe Komisyonu gerçekte çalıştı. Ama sonuçta komisyon raporunda olduğu gibi meclisin takdirine sunuldu. AK Parti Grubu olarak, 2020 yılı bütçesinde, ilçelere dağılımında adaletsizlik olduğunu düşünüyoruz. Biz geçmiş dönemlerde, Çanakkale’nin 574 köyüne yapılan hizmetleri yaparken gerek İl Özel İdaresi olarak olsun gerek bakanlıklardan gelen ödeneklerle ilgili olsun, ilçelere dağılımında belli kriterler var. Mesela KÖYDES kriterleri var. Biz bu zamana kadar bunlara bağlı kaldık ve bunlar tüm Türkiye’deki İl Özel İdarelerinde devletin uygulamış olduğu orandır bu” dedi.
 
Bütçeden En Az Pay Alan İlçe Yenice Oldu
 
Bütçe görüşmelerinde aldığı söz üzerine ilçelerde yapılan dağılımların haksız olduğunu belirten ve kendileri tarafından yapılan hesaplamada Yenice İlçesine en az payın verilmesi bir haksızlık olduğunu söyleyen AK Parti Grup Başkan Vekili Bülent Korkmaz  “Birincisi kırsalın köylerin ilçelerdeki köylerin köy sayısı. İkincisi köylerin nüfusu. Üçüncüsü, ilçelerin köy yol bağı toplamı. Dördüncüsü sanat yapıları, işletme sayıları ve bölgenin gelişmişlik düzeyine göre yapılan bir oranlama vardır. Bu arkadaşlar keşke bu oranlamaları dikkate alsalardı. Biz bunla ilgili bir çalışma yaptık. Ben şunu belirtmek istiyorum; bu yapılan Türkiye’nin her tarafında uygulanan, bizim şimdiye kadar Çanakkale’nin İl Özel İdaresi olarak geçmiş bütçelerimizde uyguladığımız yöntem, gayet hakkaniyetli ve adaletli olduğunu düşünüyoruz. Bu kriterler, oranlar baz alındığında Merkez yüzde 9.32 pay alır bu kaynakta, gelen katılım kaynağı ister 15 milyon olsun ister 30 milyon olsun.  Ayvacık yüzde 10.10, Bayramiç 12.81, Biga 14.94, Çan 11.24, Eceabat 1.75, Ezine 7.75, Gelibolu 4.87, Lapseki 6.49 ve Yenice 15.43. Bununla ilgili de bir çalışma yaptık. Bu yaptığımız çalışmalar doğrultusunda, aslında tezil edilen rakam 17 milyon küsur ama bunun diğer müdürlüklerin kalemlerini düştükten sonra esas Çanakkale’nin köylerine önerilen projelerin toplamı aşağı yukarı 13 milyon küsur.  Ben bunu 13 milyona yuvarladım. Son teklifler de oldu. Düzeltme yaptık ama çok etki edeceğini düşünmüyorum. Bu doğrultuda Çanakkale Merkez’in köylerinde yüzde 9.32 ile 13 buçuk milyonu çarptığınızda, normalde Çanakkale Merkez köylerinin alması gereken rakam 1 milyon 258 bin iken yapılan bu dağıtımda bu 3 milyon 60 bin lira olmuş. Burada aslan payını Çanakkale Merkez alanlardan biri. Gelibolu 657 bin 450 lira yatırım alması gerekirken 1 milyon 150 bin lira almış bütçeden. Biga, 2 milyon 6 bin lira alması gerekirken 3 milyon 350 bin lira almış. Lapseki 876 bin 150 lira alması gerekirken 790 bin almış. Burada biraz az da olsa makul olmuş diye düşünüyorum. Çan 1 milyon 517 bin lira alması gerekirken 1 milyon 640 bin lira almış. Ezine 1 milyon 46 bin 250 lira ödenek alması gerekirken 800 bin lira almış. 246 bin lira az. Ayvacık 1 milyon 363 bin 500 lira alması gerekirken 820 bin lirada kalmış. Bayramiç 1 milyon 729 bin bütçeden pay alması gerekirken 900 bin lira almış. Eceabat, burada en avantajlı ama Eceabat’ın bir mağduriyeti oldu, bunu Bütçe Plan Komisyonu’nda da görüşürken sıkıntı olarak görmedik. Orada mağdur olan vatandaşlarımız vardı, çiftçiler. Onlara fide, tohum sağlanması anlamında. Tabi ki onlara destek veririz bunda hiçbir sıkıntı yok. Gelelim Yenice’ye, en büyük mağdur ilçemiz. Yenice aslında geçmişte bizim bütçe görüşmelerimizde en büyük payı alan. Yenice’nin 2 milyon 83 bin lira yatırım alması gerekirken maalesef 400 bin lirada kalmıştır” açıklamasında bulundu” dedi.  
 
“Bütçede Hakkaniyetin Sağlanmadığını Düşünüyorum “
 
Bütçe düzenlenmesinde bazı ilçelere fazladan pay yazılırken, Merkezi bütçeden köylere gelen payın haklı dağıtılmadığını belirten Grup Başkan Vekili Bülent Korkmaz  “Ben açıkçası Bigalı olarak, kendi ilçemle alakalı konuşursam ben bundan memnunum. Ama hakkaniyet beklersek, ararsak ki şimdiye kadar da geçmiş dönemdeki arkadaşlarımla biz bunlara hassasiyetle yaklaştık ve bu kriterleri aşmamaya gayret gösterdik. Tabi ki bazı istisnalar ama istisnalar kaideyi bozmaz. Ben hakkaniyetin, adaletin sağlanmadığını düşünüyoruz. Biz sonuçta merkezi hükümetten pay alırken kırsal nüfusumuza göre pay alırız. Ona göre bize pay gelir, nüfusumuza gelir. Biz de hizmeti adaletli bir şekilde dağıtmakla mükellefiz diye düşünüyorum. Ben burada bazı ilçelerimizin mağdur edildiğini düşünüyorum. Sonuçta biz her ne kadar ilçelerimizden seçilsek de, sonuçta biz Çanakkale’nin 574 köyüne hizmet ediyoruz. Biz tüm Çanakkale’nin hakkını korumak zorundayız” şeklinde konuştu.
 
“Defalarca Uyardık Aynı Hatayı Yaptınız”
 
Korkmaz, Plan Bütçe Komisyonunun yapılacak işler için ayırdığı ödeneklere de değinerek, geçmiş dönemde yapılan hataların aynısının yapıldığını belirttiği konuşmasında  “Performans programında gördüm ki, Plan Bütçe Komisyonu tüm uyarılarımıza rağmen, son 48 saat kala performans raporunda düzelttiniz. Bu bütçeye yazmış olduğunuz projelerin maliyetlerini araştırdınız mı? Bu işlerin ortalama kaç paraya mal edileceğini araştırdınız mı? Yanlış hatırlamıyorsam 2017 bütçesinde de bizim ittifak ile bir sıkıntımız olmuştu. Bir dönem mecliste çoğunluğu kaybetmiştik. O dönem, 2017 bütçesini Cumhuriyet Halk Partisi ile beraber diğer arkadaşlar yaptı. O dönem yaptıkları hataları maalesef bugün, bu dönem 2020 bütçe görüşmelerinde siz de yaptınız.  O dönemde yaklaşık maliyetleri almadılar, örneğin 100 bin liraya yapılacak işe 200 bin lira ödenek koyuldu. 500 bin lirada başka bir ilçede olan işe 300 bin lira konuldu. Fakat daire ödeneği ayrılmayan, tam bütçede payı ayrılmayan işin ihalesine çıkamazsınız. Ödeneğin kaça yapacaksınız o ödeneği koymak zorundasınız. O ödenekten aşağı ödenek ayırırsanız kesinlikle bu ihaleyi yapamazsınız. Plan Bütçe Komisyonu’nu defalarca uyardık. İyi araştırın dedik. Ama siz acemice, kusura bakmayın ama acemi bir şekilde Cumhuriyet Halk Partisi grubundaki arkadaşlarımız bir bütçe yapma tekniğine gittiler. Bizi orada dinlemediler. Ne yöntem, ne yol, ne bütçe tekniğine önem vermediler” dedi.
 
“İhalesini Yapamayacağınız  Projelere Ödenek Koydunuz”
 
Meclise verilen önergeler ve önerge komisyonu tarafından yapılan incelemeler sonrasında köylülere verilen proje sözlerinin maliyetin çok üstünde olması nedeni ile verilen sözleri tutmayacağını anlayan Bütçe komisyonunun çareyi ihale aşamasında olmayacak rakamların belirtildiğini söyleyen AK Parti Grup Başkan Vekili Bülent Korkmaz “Burada yaklaşık son 2-3 toplantıdır burada bir önerge bombardımanı oldu tabiri caizse. Önerge yarışına girdik hep beraber. Ama çoğunluk Cumhuriyet Halk Partisi İl Genel Meclis üyesi arkadaşlarımız başlattı bunu. Ama ne oldu, komisyonlara sevk edildi. Köye Yönelik Hizmetler Komisyonu en çok o komisyonumuz çalıştı, belki Plan Bütçe’den İmar’dan bile fazla çalıştı. Önerge üzerine gidip yerinde tespitler yaptı. Verilen önergelerin birçoğu oy birliği ila kabul edildi. Önergeler verildi, gidip o köylerde sözler verildi. Ondan sonra bir bakıldı ki, verilen önergenin karşılığında o projelerin gerçekleştirilmesi için,  sadece yol için Plan Bütçe Komisyonu toplantısında Yol Müdürümüz açık ve net söyledi; ‘verilen bu önergeleri yapmaya kalkarsak 21 küsur trilyon bir rakam gerekir’ dedi. Bunu nereden bulacağız? Baktınız, söz verdiniz köylerde, baktınız elinizdeki bütçeye, dediniz biz bunu yapamayacağız ama söz de verdiniz. Ne yapacağız? Sırf verdiğimiz söz havada kalmasın diye, gerçek bir ihaleyi yapamayacağınız projelere ödenek koydunuz ve koyduğunuz bu ödeneklerde bu projeleri gerçekleştiremeyeceksiniz, İl Özel İdaresi ihaleye çıkamaz duruma bu bütçeyle gelecek. Tabi ki bunların içerisinde yapılabilecek projeler de var, bu arkadaşları tebrik ediyorum. Defalarca uyardık ama bizi dinlemediniz. Acemisiniz, ilk defa bütçe yapıyorsunuz” diye konuştu.
 
Mili Eğitim’in ödenekleri  ve Yol yapı ödeneklerine de değinen  Korkmaz, “1 milyon lira Merkez’deki Milli Eğitim ödeneklerinden köyler ve ilçelerdeki okulların küçük bakım ve onarımları için para ayrılmıştı. Şimdi siz bunu ilçelere dağıttınız. Neye göre kıstas aldınız, neye göre kriter belirlediniz? Bizim bildiğimiz kadarıyla, sonuçta bunlar okul müdürleri küçük onarımları olsun taleplerini İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne yaparlar. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü dosya haline getirir, İl Milli Eğitim Müdürlüğünden talep eder. Bu talepler doğrultusunda İl Milli Eğitim Müdürleri ekip gönderir, yerler gezilir, maliyetleri belirlenir, aciliyetine göre bütçe ölçüsünde bunlar okullara dağıtılır. Yol Müdürlüğü’nün, köy yollarının bakım, yama, onarım için kullanılacak olan 12 milyon 800 lira bütçeden para ayrılmış olduğunu söyleyerek Bunun 6 milyon küsurunu aldınız. Hatta Yol Müdürü de demişti, ‘Akaryakıtımda 4 buçuk milyon lira para var. Aylık giderim bu kadar bellidir. Biz bu şekilde giderse Mart veya Nisan ayında kontak kapatırız’ dedi. Bunun örneklerini daha çoğaltabiliriz ama burada biz komisyon olarak destek verdik” ifadelerini kullandı.
 
 “En Çözüm Odaklı Şekilde Bu Bütçe Paylaştırılmaya Çalışıldı”
 
 
AK Partili Korkmaz’ın konuşması üzerine söz alan  İl Genel Meclisi CHP Grup Başkanvekili Av. Güneş Pehlivan ise Korkmaz’ın tam tersine bütçenin, Bütçenin çözüm odaklı ve paylaştırıcı bir biçimde yapıldığını belirterek “Performans Programı’nı bugün itibariyle imzaladınız. 20 gündür bunu tartışıyorsunuz. Hatadan dönmek demeyelim, birbirimizin görüşlerini dikkate almak diyelim. Sizin de görüşleriniz ya dikkate alınmadı ya da dikkate alındı ve performans programı değişti. Oranın da bir esprisi var. 2020 Yılı Bütçesi’ni yapıyoruz. İl Özel İdaresi Kanunu 6.maddesi açık. Bunu nasıl yapacağımızı diğer mevzuat ile birlikte bizlerin yolunu aydınlatıyor. Dairemiz de bu konuda hiçbir zaman desteğini eksik etmiyor, hep birlikte bu yola çıktık. Acemilik diyoruz, biz burada siyasi temsiliyetin birer parçasıyız. 34 kişinin 34’ü de… Biz zanaat yapmıyoruz, siyaseten bir temsiliyet gerçekleştiriyoruz. Demokrasiye katkıda bulunuyoruz. Bu yüzden buna kıdem koymak zaten mümkün değil. Şahsi yeteneklerle değil, kanunların belirlediği teknik düzenlemeler çerçevesinde bir takım işler yapıyoruz. Bütçe de aynı şekilde hazırlandı. Bütçe belirlenirken sıralamada ilk dikkat edilecek şey, kanun gereği, Özel İdare’nin mali durumu. Aslında hepimizin kanayan yarasıdır. Hiç kimse Özel İdare’ye genel bütçeden düşen payın bunun iki katına çıkmasına itiraz etmezdi. Ama elimizde genel bütçeden alınan bir pay var. İkinci sırada gelen hizmetin ivediliğidir. Gelişmişlik düzeyidir, buna uygun olarak en adil olarak ve en çözüm odaklı şekilde bu bütçe paylaştırılmaya çalışıldı” cevabını verdi.
 
“Görev Süresince Hepimizin Gurur Duyacağı İşler Yapacağız”
 
CHP Grup Başkan Vekili Güneş Pehlivan, Korkmaz’ın verilen sözler ve projeler yönelik açıklamasına ise “Birçok önerge verildiğin söyledi AK Parti Grubu, evet önergeler verildi ve birçoğu da oy birliği ile komisyonlara sevk edilip, çoğunlukla oy birliği ile kabul edildi. Bu önergeler de talepler doğrultusunda verildi ve maliyetler de araştırılarak, en azından asgari hedefler olarak bazı tertiplerde bu bütçeye konulmuş. Bütçenin son haline baktığımızda, proje hedefleri olarak koyulan tertipler haricinde idare birimlerinin takdirinde olan kalemler var. Bunun dışında ek bütçelerimiz var,  yedek kalemlerimiz var. Bir de bütüncül düşünmekten yanayım bu durumlarda. Çanakkale ili bütün kurumları ve kaynaklarıyla bütüncül ve tam bir koordinasyon halinde düşünülmeli ve bu koordinasyon sağlanmadan bizim sorumluluğumuza düşen ne varsa hepsini yapmaya hazırız. Çanakkale’nin birçok gelir kaynağı ve birçok kamu kurumu kaynakları bir araya geldiğinde 2020 yılında, görev süresince hepimizin gurur duyacağı işler yapacağız, hep birlikte yapacağız bunları” cevabını verdi.
 
 
Pehlivan, “Bu tabi ki önümüzdeki bütçe bir yıllık hedeftir. Bu hedefi gerçekleştirmek için hep birlikte çalışacağız. Bu bütçede hem şahsim hem de Cumhuriyet Halk Partisi grubu adına bütçenin hazırlanma şeklinde benim teşekkür edeceğim iki tane de husus var; bu cari bütçemizin içinde kendi yatırım birimlerimize, bu hedeflerin gerçekleştirilebilmesi için yüzde 5 oranında bir artışla yeni ödenekler eklenmiştir. Bütçeden alınan payların yükselmesi halinde umuyoruz ki ilerde daha büyük işler de yapılır hep birlikte. İlk defa bugüne kadar kullandırma sözü olmamıştı ama hukuk hepimiz için gerekli. Burada her söz adalet adı ile açılıyor. Baro payı olarak da Çanakkale halkının adil yargılanma ve savunma hakkını tesis etmek için bir Baro Payı da ayrıca geçmiş yıllara nazaran farklılık olarak koyulmuştur. Köylere sözler verildi diyor AK Parti Grup Başkanvekili, muhakkak bütün grupların, bütün şahısların birbirlerine verdiği, köylere verdiği bir takım sözler vardır ama burada hepimizin yaptığı iş halkın parasıyla. Biz hiç kimseye hiçbir kamu hizmetini lütfetme yanlışına düşmeyelim. 18-20 yıldır bu yanlışa düşenlerin de genel nazardaki hali malum. Hiç birimiz, Cumhuriyet Halk Partisi ve diğer gruplar, hiçbir kamu hizmetini kimseye lütfedemeyiz. Mümkün olduğunca hepimizin gücü yettiğince hep birlikte geri kazandırmaya çalışırız. Umarız bu bütçe hayırlı olur ve bu bütçeyi gerçekleştirmek için de el birliği ile gerçekleştirmemek için değil de gerçekleştirmek için çaba harcayarak yolumuza devam ederiz” dedi.
 
Konuşmaların ardından Çanakkale İl Özel İdaresi 2020 Yılı Bütçe oylaması gerçekleşti. Oylama ile bütçeler kabul edildi.
 
 Cuma Deren – Şerife Erdem
 

Yorum Ekle
İsim
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, pornografik, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.